"Panchayats (Extension to Scheduled Areas) Act, 1996" বা সংক্ষেপে PESA Act, ভারতের উপজাতি অঞ্চলের (Scheduled Areas) স্থানীয় প্রশাসন ও ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছে। এই আইনের বিস্তারিত কিছু গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো:
উদ্দেশ্য ও প্রেক্ষাপট
উপজাতি অঞ্চল: ভারতের কিছু নির্দিষ্ট অংশে, বিশেষ করে পাহাড়ি ও দুর্গম অঞ্চলে উপজাতি জনগণের বসবাস। এই অঞ্চলের স্থানীয় জনগণের জীবনযাত্রার বিশেষত্ব ও তাদের সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্য রক্ষা করতে আইনের প্রয়োজনীয়তা অনুভূত হয়েছিল।
বিকেন্দ্রীকরণ: PESA Act স্থানীয় স্তরে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে সরকারী সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া এবং প্রশাসনকে আরও কার্যকর করতে চেয়েছে।
আইনের মূল দিকসমূহ
স্থানীয় পঞ্চায়েত ক্ষমতা: PESA Act স্থানীয় পঞ্চায়েতগুলিকে উল্লেখযোগ্য ক্ষমতা প্রদান করে। এতে স্থানীয় সরকারগুলি আরও বেশি করে নিজেদের অঞ্চলের উন্নয়নমূলক কার্যক্রম পরিচালনা করতে পারে।
স্থানীয় সম্পদ ব্যবস্থাপনা: পঞ্চায়েতদের ভূমি, জলসাধন এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য অধিক ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে। এতে করে স্থানীয় জনগণের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা হয়।
উপজাতি জনগণের অধিকার: আইনে উপজাতি জনগণের সাংস্কৃতিক, সামাজিক এবং ঐতিহ্যগত অধিকার রক্ষার জন্য নির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। স্থানীয় উৎসব, রীতিনীতি ও প্রথার প্রতি সম্মান প্রদর্শন করা হয়েছে।
শিক্ষা ও স্বাস্থ্য: পঞ্চায়েতগুলিকে স্থানীয় স্বাস্থ্য এবং শিক্ষা সেবা পরিচালনার জন্য অধিক ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। এটি স্থানীয় প্রয়োজনীয়তা ও সমস্যা সমাধানের জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।
স্বায়ত্তশাসন: স্থানীয় পঞ্চায়েতগুলিকে নিজেদের উন্নয়নমূলক পরিকল্পনা তৈরি এবং বাস্তবায়ন করার জন্য ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে। এটি কেন্দ্রীয় এবং রাজ্য সরকারের আধিকারিকদের নিকটস্থ জনগণের সমস্যা সমাধানে সহায়ক হতে পারে।
প্রয়োগ ও চ্যালেঞ্জ
প্রয়োগ: PESA Act এর বাস্তবায়ন ক্ষেত্রবিশেষে ভিন্ন হতে পারে। কিছু অঞ্চলে এটি সফলভাবে প্রয়োগ হয়েছে, কিন্তু অন্যত্র কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা হয়নি।
চ্যালেঞ্জ: আইনের প্রয়োগে কিছু চ্যালেঞ্জ রয়েছে, যেমন প্রশিক্ষণের অভাব, রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ, এবং স্থানীয় প্রশাসনের সঙ্গে সমন্বয়ের অভাব।
PESA Act-এর উদ্দেশ্য হলো উপজাতি জনগণের উন্নয়ন নিশ্চিত করা এবং তাদের সাংস্কৃতিক ও সামাজিক অধিকার রক্ষা করা, তবে বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে কিছু বাধা এবং চ্যালেঞ্জ মেটানো প্রয
0 Comments